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      “水土保持方案”

      參考標準

      1.《生產(chǎn)建設項目水土保持技術(shù)標準》(GB50433-2018)

      2.《土壤侵蝕分類(lèi)分級標準》(SL190-2007)

      3.《開(kāi)發(fā)建設項目水土流失防治標準》(GB/T50434-2018)

      4.《水土保持工程設計規范》(GB51018-2014)

      5.《水利水電工程水土保持設計規范》(SL575-2012)

      《生產(chǎn)建設項目水土保持監測與評價(jià)標準》(GB/T51240-2018)

      6.《水土保持綜合治理技術(shù)規程》(GB/T16453-2008)

      7《水土保持工程施工監理規范》(SL523-2011)

      8.《水土保持工程調查與勘測標準》(GB/T51297-2018)

      # 政策依據

      ——《中華人民共和國水土保持法》第二十五條:

      在山區、丘陵區、風(fēng)沙區以及水土保持規劃確定的容易發(fā)生水土流失的其他區域開(kāi)辦可能造成水土流失的生產(chǎn)建設項目,生產(chǎn)建設單位應當編制水土保持方案,報縣級以上人民政府水行政主管部門(mén)審批,并按照經(jīng)批準的水土保持方案,采取水土流失預防和治理措施。沒(méi)有能力編制水土保持方案的,應當委托具備相應技術(shù)條件的機構編制。

      ——《開(kāi)發(fā)建設項目水土保持方案編報審批管理規定》(水利部)第二條:

      凡從事有可能造成水土流失的開(kāi)發(fā)建設單位和個(gè)人,須編報水土保持方案。其中,審批制項目,在報送可行性研究報告前完成水土保持方案報批手續;核準制項目,在提交項目申請報告前完成水土保持方案報批手續;備案制項目,在辦理備案手續后、項目開(kāi)工前完成水土保持方案報批手續。經(jīng)批準的水土保持方案應當納入下階段設計文件中。

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      對未編制水保方案的相關(guān)處罰

      根據《水保法(2010修訂)》第五十三條:違反本法規定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府水行政主管部門(mén)責令停止違法行為,限期補辦手續;逾期不補辦手續的,處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款;對生產(chǎn)建設單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分:

      1、依法應當編制水土保持方案的生產(chǎn)建設項目,未編制水土保持方案或者編制的水土保持方案未經(jīng)批準而開(kāi)工建設的;

      2、生產(chǎn)建設項目的地點(diǎn)、規模發(fā)生重大變化,未補充、修改水土保持方案或者補充、修改的水土保持方案未經(jīng)原審批機關(guān)批準的;

      3、水土保持方案實(shí)施過(guò)程中,未經(jīng)原審批機關(guān)批準,對水土保持措施作出重大變更的。

      書(shū)與表的劃分

      編制報告書(shū):征占地面積在5公頃以上或者挖填土石方總量在5萬(wàn)立方米以上的生產(chǎn)建設項目應當編制水土保持方案報告書(shū)。

      編制報告表:征占地面積在0.5公頃以上5公頃以下或者挖填土石方總量在1千立方米以上5萬(wàn)立方米以下的生產(chǎn)建設項目編制水土保持方案報告表。

      征占地面積不足0.5公頃且挖填土石方總量不足1千立方米的生產(chǎn)建設項目,不再辦理水土保持方案審批手續,生產(chǎn)建設單位和個(gè)人依法做好水土流失防治工作。

      水土保持方案報告的審批

      報告書(shū)的審批

      1、中央立項,且征占地面積在50公頃以上或者挖填土石方總量在50萬(wàn)立方米以上的開(kāi)發(fā)建設項目或者限額以上技術(shù)改造項目,水土保持方案報告書(shū)由國務(wù)院水行政主管部門(mén)審批。

      2、中央立項,征占地面積不足50公頃且挖填土石方總量不足50萬(wàn)立方米的開(kāi)發(fā)建設項目,水土保持方案報告書(shū)由省級水行政主管部門(mén)審批。

      報告表的審批

      實(shí)行承諾制管理的項目水土保持方案,由生產(chǎn)建設單位從省級水行政主管部門(mén)水土保持方案專(zhuān)家庫中自行選取至少一名省級專(zhuān)家簽署是否同意意見(jiàn),審批部門(mén)不在組織技術(shù)評審。

      水土保持方案所需資料清單

      (一)項目相關(guān)行政批文(電子版紙質(zhì)版均可)

      1、立項批文(掃描件)

      2、土地證或土地出讓合同(掃描件)

      3、規劃設計要點(diǎn)(掃描件)

      4、建設用地選址意見(jiàn)書(shū)、規劃批準意見(jiàn)書(shū)、許可證(掃描件)

      5、建設工程規劃許可證(掃描件)

      6、施工用地許可(或者主管部門(mén)批復文件)

      (二)項目建設的相關(guān)材料(電子版紙質(zhì)版均可)

      1、可研報告、項目申請報告、環(huán)評報告及批復等;

      2、土石方挖填情況說(shuō)明材料或土石方處置說(shuō)明等(項目土方挖填示意圖及土方平衡框圖,棄土處理方式(利用協(xié)議),土方借方協(xié)議或說(shuō)明,土方運輸協(xié)議等,如有,紙質(zhì)版或電子版均可);

      3、項目開(kāi)工日期,計劃完工日期;本項目工程建設開(kāi)發(fā)時(shí)序、施工工藝流程、施工組織(新開(kāi)工、竣工時(shí)間,建設進(jìn)度計劃、完成情況)等基本情況說(shuō)明材料;

      (若項目已經(jīng)開(kāi)工,則提供項目目前建設進(jìn)展概況、完成項目?jì)热菀约翱傮w進(jìn)度,提供工程建設報告、監理報告以及項目建設期間現場(chǎng)照片)

      4、水土保持工程完成量及投資情況;

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      (三)項目設計資料圖件及設計說(shuō)明

      規劃設計方案全套圖冊電子版:

      1、項目總平面布置圖(提供CAD版);臨時(shí)用地總平面布置圖(提供CAD版);

      2、項目豎向設計圖(提供CAD版);

      3、項目鳥(niǎo)瞰效果圖;

      4、道路廣場(chǎng)設計、管線(xiàn)設計、地下空間設計(如有,請盡量提供電子版);

      5、項目建設有無(wú)施工生產(chǎn)生活區、臨時(shí)堆土場(chǎng)區,若有,如何布設,請提供電子版。

      如項目有棄方需協(xié)助擬定棄方協(xié)議,如需借地,需協(xié)助擬定借地協(xié)議;

      6、項目地質(zhì)勘測報告電子版;

      7、項目原始地形圖、用地紅線(xiàn)圖(均cad格式);

      8、給排水圖件(城市自來(lái)水,排污管網(wǎng)鏈接情況,CAD電子版);

      9、綠化設計(綠化設計圖及植被配置表)

      10、項目涉河方案(若有)以及防洪影響評價(jià)報告和批復文件。  

      (四)公司營(yíng)業(yè)執照副本及法人身份證掃描件



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